39. Какие сведения доступны ФНС
Миф 1: ФНС постоянно в реальном времени видит каждую карточную транзакцию.
Миф 2: операции по счету физлица налоговый орган получить не может.
Реальная модель находится между ними.
ФНС располагает сведениями о счетах в установленном законом объеме и вправе запрашивать банковские выписки, остатки, сведения о платежных картах и операциях в случаях и порядке, предусмотренных ст. 86 НК РФ.
| Данные |
Доступность для ФНС |
| наличие счета |
сведения поступают в предусмотренном законом порядке |
| реквизиты счета |
доступны в установленном объеме |
| выписка по операциям |
может быть истребована при наличии основания |
| сведения НПД |
находятся в налоговой системе |
| 3-НДФЛ |
находятся в ФНС |
| данные налоговых агентов |
поступают в ФНС |
| ЕНС |
находится в налоговой системе |
| недвижимость |
поступает межведомственная информация |
| иностранные счета |
уведомления, отчеты и международный обмен — при применимости |
| соглашение с доверителем |
не поступает автоматически |
| адвокатское производство |
не поступает автоматически |
| стратегия защиты |
не поступает автоматически |
Финансовая модель должна строиться не на идее «ФНС этого не увидит», а на способности объяснить операцию документами.
40. Налоговый контроль в отношении адвоката
Специального режима «налоговая проверка адвоката» нет.
Работают общие формы налогового контроля.
Практический путь часто выглядит так:
декларация / сведения налогового агента / иные данные → автоматизированное сопоставление → расхождение → требование пояснений или документов → оценка ответа → дополнительные мероприятия.
Закрытые алгоритмы риск-отбора ФНС непубличны.
Поэтому нельзя достоверно обещать:
«этот перевод точно вызовет проверку».
Но чем хуже объясняются данные из разных источников, тем выше вероятность вопросов.
41. Камеральная проверка
Камеральная проверка начинается без отдельного решения после представления декларации или иной отчетности в случаях, предусмотренных НК РФ.
При выявлении предусмотренных ст. 88 НК РФ противоречий инспекция вправе потребовать пояснения либо внесение исправлений; общий срок ответа на такое требование — пять рабочих дней.
Подтверждающие документы налогоплательщик может приложить к пояснениям добровольно. Обязанность представить документы возникает только при наличии отдельного основания, прямо предусмотренного НК РФ, в том числе ст. 88, 93 или 93.1. Само обнаружение расхождения не дает инспекции общего права требовать любой массив документов.
Адвокату важно различать:
ошибка действительно занизила налог → оценивается необходимость уточненной декларации;
налог рассчитан верно, но ФНС не понимает обстоятельства → нужны пояснения и доказательства.
Отвечать «на всякий случай» большим массивом клиентских документов не следует.
42. Выездная проверка
Статус адвоката не создает иммунитета от выездной налоговой проверки.
С 2026 года изменены отдельные правила временного охвата выездного контроля.
При этом налоговая проверка не является уголовно-процессуальным обыском.
Если адвокатский кабинет расположен в жилом помещении, у налогового органа не возникает автоматического права войти в жилище против воли проживающих только потому, что проводится налоговая проверка.
С 1 сентября 2026 года в НК РФ действует законодательное основание для участия в рассмотрении материалов проверки посредством видео-конференц-связи. Однако на дату настоящего материала утвержденный приказом ФНС от 11.08.2026 № ЕД-1-2/567@ порядок еще не вступил в силу: приказ опубликован 31 августа и предусматривает вступление по истечении месяца после официального опубликования.
После вступления порядка в силу участие организуется через налоговый орган по месту нахождения или жительства участника и зависит от технической возможности. Поэтому на 15 сентября 2026 года эту возможность нельзя описывать как уже доступное безусловное подключение из любого места.
43. Ситуации, требующие повышенного внимания
Не существует опубликованного списка «триггеров адвоката».
Но перепроверять документы стоит особенно тщательно, если:
— профессиональные поступления заметно расходятся с декларацией;
— заявлен крупный профессиональный вычет;
— значительная часть расходов имеет личный характер;
— гонорары идут на обычный личный счет;
— доход НПД похож на адвокатскую деятельность;
— адвокатская помощь частично проводится через ИП;
— крупная сумма называется займом без нормальных документов;
— один расход учтен сразу у адвоката и у ИП;
— есть иностранные поступления без понятной правовой квалификации;
— данные налогового агента не совпадают с собственным учетом.
Само расхождение не доказывает нарушение, но обычно требует пояснений и документов.
44. Банк, ФНС и Росфинмониторинг — разные системы
Запрос банка по Закону № 115-ФЗ не означает автоматически начало налоговой проверки.
ФНС контролирует налоги.
Банк выполняет собственные обязанности по идентификации и оценке операций.
Росфинмониторинг действует в системе ПОД/ФТ/ФРОМУ.
Однако одна плохая финансовая практика может создать проблемы сразу одновременно перед банком, ФНС и Росфинмониторингом.
Пример:
массовые профессиональные поступления → обычный личный счет → неясное назначение → отсутствие нормальной документации.
45. Когда на адвоката распространяется специальный режим ст. 7.1 Закона № 115-ФЗ
Не каждое адвокатское поручение подпадает под специальный режим.
Статья 7.1 применяется к адвокату, если он готовит или осуществляет от имени или по поручению клиента специально перечисленные операции, в частности:
— сделки с недвижимым имуществом;
— управление денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом клиента;
— управление банковскими счетами или счетами ценных бумаг;
— привлечение денежных средств для создания организаций, обеспечения их деятельности или управления ими;
— создание юридических лиц или иностранных структур без образования юридического лица, обеспечение их деятельности или управления;
— купля-продажа юридических лиц или иностранных структур;
— совершение операций по майнингу цифровой валюты;
— распределение цифровой валюты, полученной в результате майнинга.
Сам по себе иностранный доверитель не является основанием автоматически применять ко всему поручению специальный режим ст. 7.1.
30 июля 2026 года Совет ФПА сообщил о принятии новой Единой политики адвокатуры в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ и решения об адвокатской тайне при исполнении Закона № 115-ФЗ. При практическом применении необходимо пользоваться полными действующими текстами этих документов, а не кратким сообщением об их принятии.
46. 115-ФЗ и адвокатская тайна
Неверно:
«115-ФЗ полностью отменяет адвокатскую тайну».
Неверно и обратное:
«адвокатская тайна вообще исключает любые обязанности по 115-ФЗ».
Закон устанавливает специальные обязанности для конкретных операций и одновременно содержит ограничения применительно к сведениям, охватываемым адвокатской тайной.
Поэтому перед раскрытием информации нужно определить:
— применима ли вообще ст. 7.1;
— о какой конкретно операции идет речь;
— какие обязанности возникли;
— относится ли запрашиваемая информация к адвокатской тайне;
— какой объем раскрытия действительно предусмотрен законом.
47. Адвокатская тайна и ФНС
Конституционный Суд РФ сформулировал баланс еще в Определении от 06.03.2008 № 449-О-П.
Адвокат не имеет общего налогового иммунитета.
Налоговый орган вправе проверять:
— доходы;
— расходы;
— налоговую базу;
— факт и сумму расчетов;
— документы, необходимые для подтверждения собственной налоговой обязанности адвоката.
Но налоговый контроль не означает право инспекции без ограничений получать:
— стратегию защиты;
— консультации;
— содержание правовой позиции;
— переписку;
— иные сведения о существе юридической помощи, охраняемые адвокатской тайной.
48. Если ФНС просит соглашение
Не нужно автоматически выбирать между «отдать все» и «не дать ничего».
Алгоритм:
1. определить правовое основание требования;
2. установить, кого и какой налог проверяют;
3. определить проверяемый период;
4. понять, какое налоговое обстоятельство должна подтвердить запрошенная информация;
5. проверить, нужен ли полный текст соглашения;
6. выделить сведения, раскрывающие содержание поручения;
7. оценить возможность представить выписку, расчет, платежный документ или часть соглашения;
8. мотивировать ограничение раскрытия там, где оно действительно связано с адвокатской тайной;
9. сохранить полный комплект ответа.
Принцип:
налоговый факт подтверждается минимально достаточным объемом информации.
49. Налоговая ответственность
| Нарушение |
Основной ориентир |
| непредставление 3-НДФЛ при наличии обязанности |
ст. 119 НК РФ |
| занижение налога вследствие неправомерных действий |
ст. 122 НК РФ |
| непредставление истребуемых документов в предусмотренных законом случаях |
ст. 126 НК РФ |
| просрочка налога |
пеня по ст. 75 НК РФ |
| незаконная валютная операция |
ст. 15.25 КоАП РФ |
| нарушения уведомлений/отчетов по зарубежным счетам |
отдельные части ст. 15.25 КоАП РФ |
| нарушения маркировки интернет-рекламы |
ч. 15–17 ст. 14.3 КоАП РФ |
Нельзя механически применять к адвокату, учредившему адвокатский кабинет, нормы об ответственности организации или ее должностного лица за бухгалтерский учет.
Например, ст. 15.11 КоАП РФ относится к должностным лицам за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету и не является универсальным составом «за плохой учет адвоката».
50. Пени
Для физического лица, включая индивидуального предпринимателя, процентная ставка пени составляет:
1/300 действующей ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.
Модель 1/150 после определенного периода относится к организациям и не должна переноситься на ИП или адвоката как физическое лицо.
Пеня начисляется по правилам ст. 75 НК РФ на отрицательное сальдо ЕНС в предусмотренных законом пределах.
51. Если ошибку обнаружил сам адвокат
Не всегда разумно ждать требования ФНС.
Если ранее поданная декларация занизила налог, применяется механизм уточненной декларации по ст. 81 НК РФ.
Для освобождения от ответственности после истечения срока подачи и уплаты должны выполняться предусмотренные законом условия, включая момент добровольного исправления и состояние ЕНС.
пересчитать → проверить недостающий налог → определить пеню → обеспечить необходимое сальдо ЕНС → подать уточненную декларацию → сохранить расчет и подтверждения.
52. Уголовная ответственность: ст. 198 УК РФ
Статья 198 УК РФ применяется не к любой налоговой недоимке.
Необходимы признаки уголовно наказуемого уклонения и установленный законом размер.
По состоянию на 15 сентября 2026 года:
крупный размер — сумма налогов, сборов и охватываемых статьей страховых взносов, превышающая 2,7 млн руб. за период в пределах трех финансовых лет подряд;
особо крупный размер — превышающая 13,5 млн руб. за такой период.
Примечание 1 к ст. 198 УК РФ охватывает страховые взносы физического лица, которое обязано исчислять и уплачивать их с выплат другим физическим лицам. Собственные фиксированные взносы адвоката и его дополнительный 1% нельзя автоматически включать в уголовно-правовой размер на этом основании.
Старые процентные критерии 10% и 20% для этой статьи использовать не нужно.
Максимальное наказание:
— по ч. 1 — до одного года лишения свободы;
— по ч. 2 — до трех лет лишения свободы.
При действующих санкциях обе части относятся к преступлениям небольшой тяжести; вопросы срока давности оцениваются по ст. 78 УК РФ с учетом момента окончания преступления и конкретной процессуальной ситуации.
Лицо, впервые совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности при выполнении всех условий примечания 3 к ст. 198 УК РФ, включая полную уплату недоимки, пеней и штрафа в предусмотренном законом порядке. Наличие и исполнение условий подлежат процессуальной проверке; это не освобождение по усмотрению.
53. Валютная ответственность
Здесь особенно опасны старые таблицы.
По действующей ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ незаконная валютная операция для граждан влечет штраф от 20% до 40% суммы незаконной валютной операции.
Для уведомлений об иностранных счетах нужно различать:
нарушение срока или формы уведомления — отдельный состав;
полное непредставление уведомления — другой состав и более высокий штраф.
Для отчетов о движении средств размер ответственности зависит в том числе от продолжительности просрочки.
Поэтому универсальная формула «за иностранный счет всегда штраф 4–5 тыс. руб.» неверна.