Единый профессиональный справочник по режимам назначения: уголовное судопроизводство, специальный защитник по КоАП РФ, гражданский процесс и административное судопроизводство.
Материал проверен и актуализирован по состоянию на 23 сентября 2026 года.
В российском процессуальном законодательстве нет единого тарифа «адвокату по назначению». В 2026 году одновременно действуют несколько самостоятельных режимов: защита по назначению в уголовном судопроизводстве, специальное назначение защитника по отдельным делам об административных правонарушениях, назначение адвоката судом в гражданском процессе и назначение адвоката в административном судопроизводстве. Основания назначения, размер вознаграждения, источник финансирования и порядок получения денег различаются.
По уголовному делу адвокату по назначению из федерального бюджета платят от 1 861 до 2 667 рублей за каждый день фактической занятости, за день с работой хотя бы частично ночью — от 2 202 до 3 753 рублей, за выходной или нерабочий праздничный день — от 2 544 до 4 156 рублей. Эти ставки действуют с 1 октября 2025 года. По статье 50 ГПК РФ и части 4 статьи 54 КАС РФ суд определяет вознаграждение в пределах 550–1 200 рублей за рабочий день. С 1 сентября 2026 года действует специальный режим части 6 статьи 25.5 КоАП РФ; при отсутствии защитника по доверенности назначение осуществляется через адвокатскую палату. По УПК и новому режиму КоАП установлен 30-дневный срок перечисления после получения финансовой службой соответствующего решения.
Выражение «оплата по статье 51 УПК РФ» удобно в профессиональном обороте, но юридически неполно. Статья 51 УПК РФ определяет случаи обязательного участия защитника. Бюджетная оплата работы адвоката по уголовному делу следует прежде всего из части 5 статьи 50 УПК РФ, пункта 5 части 2 статьи 131 УПК РФ и Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240.
С 1 сентября 2026 года Положение № 1240 охватывает также новый режим назначенного защитника по части 6 статьи 25.5 КоАП РФ. Для гражданского и административного судопроизводства отдельная шкала установлена пунктом 23¹ Положения № 1240.
| Вид производства | Основание назначения | Кто назначается | Базовая оплата за обычный день | Особенность |
|---|---|---|---|---|
| Уголовное судопроизводство | статьи 50–51 УПК РФ | адвокат | от 1 861 до 2 667 руб. | четыре категории дела, отдельные ночные и выходные ставки |
| КоАП РФ | часть 6 статьи 25.5 КоАП РФ | при обязательном назначении через адвокатскую палату — адвокат | от 1 861 до 2 667 руб. | действует только для специального закрытого перечня дел с 1 сентября 2026 года |
| Гражданское судопроизводство | статья 50 ГПК РФ | адвокат | от 550 до 1 200 руб. | размер определяется судом внутри диапазона с учетом сложности |
| Административное судопроизводство | часть 4 статьи 54 КАС РФ | адвокат | от 550 до 1 200 руб. | применяется та же федеральная шкала, что и по ГПК РФ |
Эти режимы нельзя смешивать. Уголовная категория «б» за объем дела не применяется к гражданскому процессу; новый тариф КоАП РФ не распространяется на обычные дела об административных правонарушениях; диапазон ГПК и КАС не заменяется уголовной ставкой только потому, что объем работы сопоставим.
На 23 сентября 2026 года действуют размеры, установленные с 1 октября 2025 года постановлением Правительства РФ от 11 августа 2025 года № 1191.
| Категория уголовного дела | Обычный день | День с работой хотя бы частично ночью | Выходной или нерабочий праздничный день, включая ночь |
|---|---|---|---|
| «а» | 2 667 руб. | 3 753 руб. | 4 156 руб. |
| «б» | 2 395 руб. | 3 233 руб. | 3 611 руб. |
| «в» | 2 128 руб. | 2 718 руб. | 3 078 руб. |
| «г» | 1 861 руб. | 2 202 руб. | 2 544 руб. |
Это федеральные суммы за один день фактической занятости. В соответствующих местностях дополнительно учитываются районные коэффициенты и процентные надбавки.
Категория «а» охватывает дела с участием присяжных заседателей, дела, рассматриваемые Верховным Судом РФ, а также дела, отнесенные к подсудности перечисленных в пункте 22¹ Положения № 1240 вышестоящих и военных судов.
Пункт 4¹ постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года № 42 требует определять вознаграждение по категории «а» при рассмотрении любого уголовного дела в кассационном или апелляционном суде общей юрисдикции, кассационном или апелляционном военном суде, верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа или окружном (флотском) военном суде. Это относится, в частности, к апелляционному пересмотру областным судом приговора районного суда.
Для категории «б» достаточно одного из трех обстоятельств: в деле три или более подозреваемых, обвиняемых либо подсудимых; обвинение предъявлено по трем или более инкриминируемым деяниям; объем материалов составляет более трех томов. Три тома недостаточно — требуется не менее четырех. Повышенная ставка применяется с момента возникновения соответствующего обстоятельства.
К категории «в» относятся, в частности, уголовные дела, рассматриваемые в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов, материалы проверки сообщений о преступлении, уголовные дела в отношении несовершеннолетних либо с участием потерпевших младше шестнадцати лет, а также дела в отношении лиц, не владеющих языком судопроизводства, и лиц, которые вследствие физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять право на защиту. Действующая редакция подпункта «в» пункта 22¹ прямо называет материалы проверки сообщений о преступлении; автоматически относить любой такой материал к категории «г» оснований нет.
Категория «г» применяется во всех остальных случаях, когда оснований для категорий «а»–«в» нет.
Пункт 23 Положения № 1240 исходит из фактической занятости по конкретному материалу проверки или уголовному делу. Продолжительность работы внутри календарного дня сама по себе ставку не уменьшает.
Если заседание продолжалось двадцать минут, установленная дневная ставка не делится на часы. Если в один день по одному делу были свидание в СИЗО, допрос и подготовка ходатайства, это один оплачиваемый день, а не три.
Если адвокат в одну дату работал по нескольким самостоятельным уголовным делам или материалам проверки, оплата решается по каждому делу или материалу отдельно. Это прямо следует из пункта 23 Положения № 1240 и пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 42. При этом заявленная хронология должна быть непротиворечивой: одна и та же работа не должна дублироваться в расчетах по разным делам.
В расчет может входить не только участие в следственном действии или судебном заседании, но и иная подтвержденная квалифицированная юридическая помощь по делу: ознакомление, подготовка жалобы или ходатайства, работа с протоколом, подготовка позиции, свидание с подзащитным.
Ночным временем по УПК РФ считается период с 22:00 до 06:00 по местному времени. Если полномочия осуществлялись хотя бы частично ночью, за соответствующий день применяется ночная ставка.
Для выходного или нерабочего праздничного дня установлена отдельная ставка, уже включающая ночное время. Дневная, ночная и праздничная ставки за одну календарную дату не складываются.
Если одно непрерывное действие началось до полуночи и завершилось после нее, буквальное прочтение пункта 23 Положения № 1240 позволяет аргументировать фактическую занятость в две календарные даты, каждая из которых хотя бы частично приходится на ночное время. Однако единообразную практику применения такого расчета считать установленной нельзя. Поэтому требование двух ночных ставок следует заявлять как мотивированную правовую позицию и подтверждать точным временем начала и окончания действия.
Минфин подготовил проект индексации уголовного вознаграждения с коэффициентом 1,04. Проект предусматривает, в частности, повышение обычной ставки категории «г» с 1 861 до 1 935 рублей, а категории «а» — с 2 667 до 2 774 рублей.
По состоянию на 23 сентября 2026 года опубликованного постановления Правительства об индексации не обнаружено: действует проект Минфина России от 10 июля 2026 года. Для работы, выполненной с 1 октября 2026 года, необходимо сначала проверить официальное опубликование итогового акта и окончательные суммы.
Проект изменяет пункт 22¹ Положения № 1240, то есть уголовные ставки. Ставки назначенного защитника по КоАП РФ закреплены отдельно в пункте 23², введенном постановлением Правительства РФ от 28 августа 2026 года № 1101. Если индексацию примут в редакции проекта без изменения пункта 23², с 1 октября 2026 года уголовные ставки и ставки по специальному назначению по КоАП РФ разойдутся.
| Ситуация | Расчет | Итого |
|---|---|---|
| Категория «г»: три обычных рабочих дня, один день с допросом до 23:30, одна суббота | 3 × 1 861 + 2 202 + 2 544 | 10 329 руб. |
| Смена категории: четыре дня при двух обвиняемых, затем привлечен третий обвиняемый, еще три дня | 4 × 1 861 («г») + 3 × 2 395 («б» со дня возникновения основания) | 14 629 руб. |
| Одна дата, два самостоятельных дела: взрослый обвиняемый и несовершеннолетний обвиняемый | 1 861 («г») + 2 128 («в») | 3 989 руб. |
| Действие с 21:00 до 01:30, категория «г» | 2 202 + 2 202 при позиции о двух календарных датах; 2 202 при консервативном подходе | 4 404 или 2 202 руб. |
| Категория «г», условно: районный коэффициент 1,5 и процентная надбавка 50% | 1 861 + 1 861 × 0,5 + 1 861 × 0,5 | 3 722 руб. за день |
Последний пример иллюстративный: конкретные районный коэффициент и процентная надбавка зависят от местности и применимых правил.
С 1 сентября 2026 года появился новый федеральный режим обязательного назначения защитника по части 6 статьи 25.5 КоАП РФ. Он не означает, что государство теперь назначает защитника по каждому административному делу.
Назначение обязательно только при одновременном наличии условий, установленных законом: правонарушение совершено за пределами Российской Федерации; оно относится к закрытому перечню статей КоАП РФ либо связано с неуплатой штрафа за такое правонарушение; лицо находится за пределами России; возможность его надлежащего извещения отсутствует.
Закрытый перечень включает статьи 13.14.1, 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13, 19.34; части 3–5 статьи 20.1; статьи 20.3.1, 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4, 20.29 и 20.33 КоАП РФ.
Обычное дело о нарушении правил дорожного движения, предпринимательском штрафе или ином административном правонарушении под этот режим не подпадает только из-за отсутствия у лица собственного юриста.
Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 августа 2026 года № 1101, различают два механизма. Если обращается лицо, имеющее надлежащую доверенность от привлекаемого к ответственности лица, оно может быть допущено в качестве защитника при соблюдении установленных требований: полная дееспособность, отсутствие непогашенной или неснятой судимости за умышленное преступление, отсутствие опеки или попечительства, высшее юридическое образование либо ученая степень по юридической специальности и не менее двух лет стажа по юридической специальности.
Если такого защитника по доверенности нет, судья, орган или должностное лицо направляет уведомление в адвокатскую палату по месту рассмотрения дела не позднее чем за три рабочих дня до запланированного процессуального действия. Адвокатская палата направляет именно адвоката для назначения защитником и сообщает об этом не позднее чем за сутки до процессуального действия. Поэтому формула «назначенный защитник может быть не адвокатом» неточна: иной квалифицированный юрист возможен по доверенности, а обязательное назначение при его отсутствии осуществляется через адвокатскую палату.
| Категория | Обычный день | День с работой хотя бы частично ночью | Выходной или нерабочий праздничный день, включая ночь |
|---|---|---|---|
| «а» — Верховный Суд РФ и перечисленные вышестоящие суды | 2 667 руб. | 3 753 руб. | 4 156 руб. |
| «б» — закрытое рассмотрение дела | 2 128 руб. | 2 718 руб. | 3 078 руб. |
| «в» — остальные случаи специального назначения | 1 861 руб. | 2 202 руб. | 2 544 руб. |
Уголовная категория «б» за количество лиц, деяний или томов сюда не переносится. В КоАП РФ три категории и иные критерии.
Время занятости считается по дням независимо от продолжительности работы в течение дня. Если защитник работает в один день по нескольким административным делам, вопрос об оплате решается по каждому делу отдельно. При частично ночной работе применяется ночная ставка за весь соответствующий день.
Заявление подается судье, в орган или должностному лицу, в производстве которых находится или находилось дело. При длительном участии заявление подается ежемесячно.
По результатам выносится определение. Денежные суммы перечисляются на счет, указанный защитником в заявлении, в течение 30 дней со дня получения определения соответствующей финансовой службой.
Оплата предусмотрена и тогда, когда действие, ради которого защитник был назначен, не состоялось по независящим от него обстоятельствам, если назначение и явка подтверждены.
Первичное перечисление денег защитнику и окончательное распределение процессуальных издержек — разные вопросы.
Часть 3.1 статьи 24.7 КоАП РФ относит издержки на назначенного защитника на лицо, привлеченное к административной ответственности. Исключение прямо предусмотрено для прекращения производства по обстоятельствам пунктов 1–3, 5, 7, 8 и 8.1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ: в этих случаях издержки относятся на федеральный бюджет.
При прекращении по иным основаниям часть 3.1 статьи 24.7 КоАП РФ прямо не устанавливает специального правила распределения именно этих издержек. Поэтому, например, прекращение за истечением срока давности не следует автоматически приравнивать к прямо перечисленным законодателем случаям финансирования из федерального бюджета.
Поэтому новый режим нельзя описывать как безусловно бесплатную защиту для лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статья 50 ГПК РФ предусматривает назначение судом адвоката, если у ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 21 мая 2026 года № 15 дополнительно разъяснил, что при подготовке гражданского дела судья назначает представителя ответчику с неизвестным местом жительства; аналогичный механизм может применяться к третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, место жительства которого неизвестно.
Назначение адвоката по статье 50 ГПК РФ — исключительный процессуальный механизм. Оно не тождественно освобождению стороны от расходов на выбранного ею представителя и не связано автоматически с имущественным положением участника дела.
| Условия участия | Размер за день |
|---|---|
| Рабочий день | от 550 до 1 200 руб. |
| Ночное время | от 825 до 1 800 руб. |
| Выходной или нерабочий праздничный день, независимо от времени суток | от 1 100 до 2 400 руб. |
Вознаграждение выплачивается за счет федерального бюджета.
В отличие от уголовного процесса здесь нет четырех жестких категорий с заранее определенной суммой. Суд выбирает конкретный размер внутри диапазона с учетом сложности дела.
Критерии прямо названы в пункте 23¹ Положения № 1240: подсудность, сложность предмета спора и обстоятельств дела, число участвующих лиц, объем материалов и другие обстоятельства.
Учитывается подтвержденная работа адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи. Время занятости исчисляется в днях независимо от продолжительности работы внутри дня. Если в один день адвокат выполнял поручения по нескольким гражданским делам, вопрос об оплате должен решаться по каждому отдельно.
Пункт 23¹ Положения № 1240 предусматривает, что порядок расчета вознаграждения в зависимости от сложности гражданского или административного дела утверждается Минюстом России совместно с Минфином России по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.
На дату проверки отдельный действующий нормативный порядок, который распределял бы диапазон 550–1 200 рублей по формализованным категориям сложности, в проверенных федеральных источниках не подтвержден. Поэтому адвокату особенно важно обосновывать запрашиваемую сумму конкретными обстоятельствами дела, а суду — мотивировать выбор суммы внутри диапазона.
Нельзя использовать для этой цели как действующий приказ Минюста и Минфина от 5 сентября 2012 года № 174/122н. Он относился к уголовной защите и с 28 сентября 2019 года утратил силу.
В заявлении следует указать определение суда о назначении, даты фактической работы, выполненные действия, документы, подтверждающие работу, и конкретную сумму за каждый день.
Если заявляется максимальная ставка, необходимо отдельно показать сложность: значительный объем материалов, несколько требований или участников, необходимость анализа специальных норм, сложные фактические обстоятельства либо иные обстоятельства конкретного дела.
Простая фраза «прошу оплатить по максимальной ставке» слабее мотивированного расчета.
По части 4 статьи 54 КАС РФ суд назначает адвоката, если у административного ответчика с неизвестным местом жительства нет представителя, а также если у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о недобровольной психиатрической госпитализации или недобровольном психиатрическом освидетельствовании, нет представителя. Федеральный закон может предусматривать и другие случаи.
Размеры вознаграждения совпадают с гражданским процессом, поскольку для ГПК и КАС действует общий пункт 23¹ Положения № 1240.
| Условия участия | Размер за день |
|---|---|
| Рабочий день | от 550 до 1 200 руб. |
| Ночное время | от 825 до 1 800 руб. |
| Выходной или нерабочий праздничный день, независимо от времени суток | от 1 100 до 2 400 руб. |
Оплата производится за счет федерального бюджета, учитывается сложность административного дела, а фактическая занятость исчисляется в днях независимо от продолжительности работы.
Назначенный по КАС РФ адвокат обладает самостоятельными процессуальными полномочиями в пределах закона. Верховный Суд РФ разъяснял, что адвокат, назначенный судом в порядке части 4 статьи 54 КАС РФ, вправе обжаловать судебные акты по делу; его полномочия в такой ситуации удостоверяются ордером.
Если суд определил вознаграждение в меньшем размере, чем просил адвокат, спор должен быть привязан к конкретному судебному определению и правилам соответствующего кодекса.
По ГПК РФ определение по вопросам судебных расходов может быть обжаловано частной жалобой на основании статьи 104 ГПК РФ. Общий срок — пятнадцать дней со дня вынесения определения суда первой инстанции по статье 332 ГПК РФ, если Кодекс не устанавливает иной срок.
По КАС РФ частная жалоба на определение по вопросам судебных расходов предусмотрена статьей 115 КАС РФ. Общий срок по статье 314 КАС РФ также составляет пятнадцать дней со дня вынесения определения, но для отдельных категорий административных дел установлены специальные сокращенные сроки.
В жалобе следует оспаривать не сам факт существования федерального диапазона, а отсутствие или ошибочность мотивировки, неправильный учет количества дней, игнорирование подтвержденной работы либо необоснованный выбор минимального размера при наличии доказанных обстоятельств сложности.
| Вопрос | УПК РФ | КоАП РФ, часть 6 статьи 25.5 | ГПК РФ, статья 50 | КАС РФ, статья 54 |
|---|---|---|---|---|
| Кто участвует | адвокат | при обязательном назначении через палату — адвокат | адвокат | адвокат |
| Масштаб применения | общий институт назначения защитника | узкий специальный перечень дел | специальные случаи назначения судом | специальные случаи назначения судом |
| Федеральная ставка | фиксированная по 4 категориям | фиксированная по 3 категориям | диапазон | диапазон |
| Несколько дел в день | отдельно по каждому | отдельно по каждому | отдельно по каждому | отдельно по каждому |
| Районные коэффициенты и надбавки | учитываются | учитываются | учитываются | учитываются |
| Длительное участие | ежемесячное заявление прямо предусмотрено | ежемесячное заявление прямо предусмотрено | специальное ежемесячное правило Положения не установлено | специальное ежемесячное правило Положения не установлено |
| 30-дневный срок выплаты прямо закреплен | да, после получения решения финансовой службой | да, после получения определения финансовой службой | в пункте 23¹ специальный срок не установлен | в пункте 23¹ специальный срок не установлен |
| Окончательное распределение издержек | по правилам УПК РФ | при привлечении — на лицо; при предусмотренном прекращении — федеральный бюджет | первичная выплата — федеральный бюджет; дальнейшее распределение — по правилам ГПК РФ | первичная выплата — федеральный бюджет; дальнейшее распределение — по правилам КАС РФ |
По уголовному назначению Положение № 1240 прямо включает адвоката в круг лиц, которым возмещаются необходимые расходы на проезд, проживание и суточные в установленных пределах.
С 1 сентября 2026 года аналогичные правила прямо распространены на защитника, назначенного по части 6 статьи 25.5 КоАП РФ.
Для гражданского и административного судопроизводства пункт 23¹ прямо регулирует вознаграждение адвоката по назначению и районные коэффициенты, но не следует автоматически переносить на такого адвоката весь механизм расходов, установленный для уголовного производства и нового защитника по КоАП РФ. Если возникают отдельные транспортные или иные расходы, их правовое основание и порядок возмещения необходимо проверять применительно к конкретному делу и судебному акту.
По уголовному и новому административно-деликтному режиму общие пределы Положения остаются крайне низкими: проживание — по общему правилу не более 550 рублей в сутки, суточные — 100 рублей в день. Использование личного автомобиля само по себе не превращает чеки на бензин в подлежащие возмещению расходы: применяется специальный порядок подтверждения стоимости проезда.
Государственная система бесплатной юридической помощи — самостоятельный институт. Адвокат оказывает помощь гражданину бесплатно, но оплата труда адвоката и компенсация его расходов являются расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Поэтому единой федеральной ставки для всей России здесь нет: размер и порядок определяются региональным регулированием.
Не следует смешивать региональную бесплатную юридическую помощь со статьей 50 ГПК РФ или частью 4 статьи 54 КАС РФ. В одном случае адвокат участвует в государственной системе бесплатной юридической помощи, в другом — назначается конкретным судом в конкретном процессе.
Возмещение потерпевшему расходов на его представителя — не бюджетное вознаграждение защитника по назначению. Для такого требования действует самостоятельный процессуальный режим, поэтому его нельзя смешивать с расчетом вознаграждения адвоката, участвующего по назначению в порядке статей 50–51 УПК РФ.
Защитник, приглашенный самим лицом по обычному делу об административном правонарушении, не становится назначенным защитником только потому, что участвует в деле. Новый федеральный тариф с 1 сентября 2026 года применяется только к специальному назначению по части 6 статьи 25.5 КоАП РФ.
В АПК РФ нет общего аналога статьи 50 ГПК РФ, который позволял бы арбитражному суду назначить стороне адвоката и оплачивать его по федеральному тарифу назначения. Судебные расходы на представителя в арбитражном процессе — другой институт.
Положение № 1240 регулирует также возмещение расходов лицам и организациям в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ. Это не назначение адвоката участнику процесса и не должно включаться в таблицу вознаграждения защитников и представителей по назначению.
Во всех режимах безопасная модель одна: каждая заявленная дата должна быть связана с конкретным поручением, реальной юридической работой и документом.
Для уголовного дела это могут быть протокол, график ознакомления, справка СИЗО, жалоба, ходатайство и подневная запись. Для гражданского или административного дела — определение о назначении, материалы дела, подготовленный отзыв, жалоба, ходатайство, сведения о судебном заседании и собственный учет. Для нового КоАП — документы назначения, процессуальные документы, точное время действий и доказательства выполнения полномочий защитника.
Техническая отправка файла без содержательной работы, нахождение в графике без принятого поручения или запись «готовился к заседанию» без указания задачи и результата значительно слабее документов, показывающих реальную квалифицированную помощь.
В 2026 году пункт 25 Положения № 1240 уточнен постановлением Правительства РФ от 26 мая 2026 года № 600.
Если услуги оказаны в ходе досудебного производства, в том числе при рассмотрении прокурором или судом ходатайств и жалоб, заявление по общему правилу подается дознавателю или следователю, в производстве которого находится либо находилось уголовное дело в момент оказания услуг.
Если услуги оказаны при обжаловании в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции решений суда, принимаемых в соответствии с частями 2 и 3 статьи 29 УПК РФ, заявление подается в суд, рассматривающий или рассматривавший соответствующую жалобу или представление.
Если работа выполнена в ходе судебного производства по уголовному делу, заявление подается в суд, в производстве которого находится или находилось дело.
При длительном участии заявление может подаваться ежемесячно.
По результатам заявления выносится постановление или определение. Деньги адвокату перечисляются на текущий или расчетный счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения решения соответствующей финансовой службой.
Контрольная дата — получение решения финансовой службой, а не дата заявления и не дата вынесения постановления.
Если решение не вынесено, сначала необходимо подтвердить получение заявления уполномоченным лицом. Если решение вынесено, но не направлено финансистам, предметом обращения является бездействие отправителя. Если финансовая служба решение получила, 30-дневный срок истек, а деньги не перечислены, спор касается исполнения уже установленной платежной обязанности.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 12 июля 2023 года № 39-П подтвердил, что публичная природа обязательства сама по себе не исключает применения статьи 395 ГК РФ при просрочке выплаты назначенного вознаграждения. Это не означает автоматического начисления процентов с четвертого дня после любого заявления: необходимо установить сумму долга, начало просрочки, период и надлежащего ответчика.
Постановление дознавателя или следователя об оплате, а также бездействие, связанное с невынесением решения по заявлению, могут быть обжалованы руководителю следственного органа или прокурору по статье 124 УПК РФ и в суд в порядке статьи 125 УПК РФ. Судебное постановление о вознаграждении, затрагивающее права адвоката, обжалуется в апелляционном порядке; общий срок по части 1 статьи 389.4 УПК РФ составляет 15 суток.
| Ситуация | Что сделать | Чем подтвердить |
|---|---|---|
| Заявление не рассмотрено | Зафиксировать его получение; при затягивании обжаловать бездействие | Копия заявления с отметкой, почтовые или электронные подтверждения |
| Исключены отдельные даты | Получить мотивы по каждой дате и обжаловать решение с доказательствами фактической работы | Протоколы, справки СИЗО, график ознакомления, подготовленные процессуальные документы |
| Применена не та категория | Указать конкретный признак пункта 22¹ и дату его возникновения | Постановление о привлечении, сведения о числе лиц и деяний, опись томов, судебный акт о закрытом заседании |
| Не учтены ночь, выходной или праздник | Показать применимый повышенный размер по конкретной календарной дате | Время начала и окончания в протоколе или ином документе, производственный календарь |
| Решение вынесено, но не направлено в финансовую службу | Запросить дату и доказательство направления; при необходимости обжаловать бездействие | Копия решения, ответ суда или органа |
| Прошло 30 дней после получения решения финансовой службой | Потребовать выплату установленной суммы; при судебной защите рассмотреть требование о процентах по статье 395 ГК РФ с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 12 июля 2023 года № 39-П | Решение о выплате, подтверждение даты его получения финансовой службой, банковские документы |
Для требований о процентах ключевой является не дата подачи заявления адвокатом, а момент возникновения просрочки уже установленной к выплате суммы. Постановление Конституционного Суда РФ № 39-П не исключает применение статьи 395 ГК РФ к несвоевременной выплате вознаграждения адвокату по назначению.
Ниже приведена рабочая структура заявлений для каждого режима. Перед подачей ее необходимо адаптировать к конкретному делу, органу, датам работы, категории и подтверждающим документам.
[Дознавателю / следователю / прокурору / в суд — с учетом стадии и пункта 25 Положения № 1240]
От адвоката [Ф. И. О., регистрационный номер, адвокатское образование].
Уголовное дело / материал проверки № [номер].
Заявление о выплате вознаграждения и возмещении расходов
Указать основание назначения, подневный перечень работы, применимую категорию «а»–«г», ночные или выходные дни, районный коэффициент и надбавку при наличии, итоговое вознаграждение и расходы.
Просительная часть: определить и выплатить вознаграждение, возместить подтвержденные расходы, направить решение в финансовую службу и выдать его копию. При частичном отказе — указать мотивы исключения каждой даты, расхода или основания повышенной ставки.
[Судье / в орган / должностному лицу, рассматривающему дело]
Указать документ назначения по части 6 статьи 25.5 КоАП РФ, фактические дни работы, применимую категорию пункта 23² Положения № 1240, ночные или выходные дни, расходы и реквизиты счета.
Просительная часть: определить вознаграждение и расходы и направить определение в соответствующую финансовую службу.
В заявлении указать судебное определение о назначении, дни фактической занятости и конкретную запрашиваемую сумму внутри диапазона пункта 23¹ Положения № 1240.
При требовании максимальной или близкой к максимальной ставки необходимо отдельно раскрыть критерии сложности: подсудность, предмет, объем материалов, число участников и иные обстоятельства. Просить суд вынести мотивированное определение с указанием числа учтенных дней, ставки и итоговой суммы.
В жалобе необходимо идентифицировать оспариваемое постановление или бездействие, показать заявленные и исключенные даты, применимую категорию, ночные или выходные дни, сослаться на подтверждающие документы и сформулировать конкретное требование: отменить незаконное решение, устранить бездействие либо определить вознаграждение с учетом фактически выполненной работы.
Первая ошибка — использовать не тот процессуальный режим. Уголовный тариф нельзя автоматически применять к назначенному представителю по ГПК или КАС; новый КоАП-тариф нельзя применять к любому административному штрафу.
Вторая ошибка — считать только заседания. Во всех четырех режимах правовое значение имеет фактическая работа по поручению, если она относится к делу и подтверждена.
Третья ошибка — не объяснять размер внутри диапазона ГПК и КАС. При отсутствии подтвержденной формализованной шкалы сложности отсутствие собственной мотивировки облегчает суду выбор минимального размера.
Четвертая ошибка — путать бюджетную выплату и окончательное распределение издержек по КоАП. Назначенный защитник получает деньги по установленной процедуре, но при привлечении лица к ответственности выплаченные суммы относятся на него.
Пятая ошибка — использовать утративший силу приказ № 174/122н. Он не является действующим источником расчета и регулировал уголовную защиту.
Шестая ошибка — считать проект действующей ставкой. Предлагаемые уголовные суммы с 1 октября 2026 года можно применять только после официального принятия и вступления акта в силу.
По действующим на 23 сентября 2026 года ставкам — от 1 861 до 2 667 рублей за обычный день в зависимости от категории, от 2 202 до 3 753 рублей за день с работой ночью и от 2 544 до 4 156 рублей за выходной или нерабочий праздничный день. Индексация с 1 октября 2026 года пока остается проектом.
По УПК РФ и специальному режиму КоАП РФ вопрос об оплате решается по каждому самостоятельному делу отдельно. Для ГПК РФ и КАС РФ пункт 23¹ Положения № 1240 также предусматривает отдельное решение по каждому делу.
От 550 до 1 200 рублей за рабочий день, от 825 до 1 800 рублей в ночное время и от 1 100 до 2 400 рублей за выходной или нерабочий праздничный день. Конкретный размер внутри диапазона суд определяет с учетом сложности дела.
Если у лица уже есть защитник по доверенности, он может быть допущен при соблюдении квалификационных требований. Если такого защитника нет, обязательное назначение по части 6 статьи 25.5 КоАП РФ осуществляется через адвокатскую палату, которая направляет адвоката.
На счет адвокатского образования — в течение 30 дней со дня получения финансовой службой решения уполномоченного государственного органа. Поэтому для контроля просрочки важно установить именно дату получения решения финансовой службой.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12 июля 2023 года № 39-П не допускает отказ в требовании адвоката о процентах только из-за публично-правовой природы отношений. Для конкретного иска необходимо установить сумму долга, начало просрочки, период и надлежащего ответчика.
На 23 сентября 2026 года российская система оплаты участия по назначению остается неоднородной.
Уголовная защита имеет наиболее подробно урегулированную шкалу, порядок подачи заявления и 30-дневный срок перечисления. Новый режим КоАП РФ с 1 сентября 2026 года во многом построен по той же модели, но действует только в узком перечне дел; при отсутствии защитника по доверенности обязательное назначение осуществляется через адвокатскую палату, которая направляет адвоката.
ГПК и КАС сохраняют ставки от 550 до 1 200 рублей за обычный день, с повышенными диапазонами за ночь, выходной или праздник. Несмотря на прямое указание Положения № 1240 на необходимость специального порядка расчета в зависимости от сложности, отдельная действующая формализованная шкала на дату проверки в проверенных федеральных источниках не подтверждена.
Для адвоката единый внутренний учет работы полезен во всех видах назначения, но заявление и правовое основание выплаты должны составляться отдельно для каждого процесса. Универсального заявления «об оплате по назначению» для УПК, КоАП, ГПК и КАС не существует.